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火灾现场位于惠安县东岭镇朝阳路 195 号,起火建筑为钢筋混凝土框架结构,共5层,占地面积约400平方米,建筑面积约1800平方米,1层为店面,2-5层为住宅。建筑北侧为朝阳路,东侧为华光路,南侧为后走道并与原东岭长途汽车站停车场相邻,西侧为停车场出入口道路。惠安县东岭镇朝阳路 195 号及东梯201室为张*贵 1996 年购置,店铺作为“惠安县保达电动车配件经营部”使用,注册日期为 2019 年6月3日,类型:个体工商户,统一社会信用代码:92350521MA32WQTE9F,经营者:张*贵,经营范围零售:电动车配件、摩托配件、头盔、安全帽、电动车电池,该场所共配备 2 具灭火器;东梯201室作为张*贵夫妻两人居住使用,建筑面积约 120 平方米。一层惠安县保达电动车配件经营部内部有一楼梯通向东梯201室。
一)事故发生经过2024 年6月28日凌晨 1 时10分许,惠安县东岭镇朝阳路195号发生火灾,2024年6月28日凌晨 1 时17分许,一层店面卷帘有轻微烟冒出,2024年6月28日凌晨 1 时32分302室户主杨*波跑到一楼,通过南侧窗户看到张*贵家一层店内有明火燃烧,火焰燃烧较大, 2024 年6月28日凌晨 1 时35分许,外卖员吴*强途径旧车站发现惠安县保达电动车配件经营部北侧有烟雾冒出, 2024 年6月28日凌晨 1 时36分许,户主张*贵发现火灾并报警, 2024 年6月28日凌晨 1 时50分许,惠安县保达电动车配件经营部从卷帘门上方串出明火。
二)事故应急救援处置情况2024 年6月28日凌晨 1 时36分许,泉州市消防救援支队 119 指挥中心接到报警称,位于惠安县东岭镇朝阳路 46 号发生火灾,后经核实火场位于惠安县东岭镇朝阳路195号。接警后,惠安县消防救援大队立即调东桥消防救援站、螺阳消防救援站,共 7 辆消防车,31名消防队员前往处置。凌晨 2 时08分火势基本控制,凌晨 3 时15分许明火被扑灭,并搜救出 2 名被困人员送医抢救,经抢救无效死亡。
该起火灾受灾户共 8 户,分别为惠安县保达电动车配件经营部及201室、恒宏滋补品店及202室、正骨堂理疗店及501室、301室、302室、401室、东阳针车行、奥洁干洗店,主要烧毁烧损惠安县保达电动车配件经营部店内商品和201室商品及家具等,并造成一层墙壁不同程度损坏,201室内场室严重熏黑,窗户破碎,1-5楼建筑外墙熏黑,部分区域窗户和瓷砖破损和脱落,东阳针车行广告牌和空调受损,奥洁干洗店广告牌和卷帘门受损,正骨堂理疗店卷帘门烧损、店内墙壁有烟熏,恒宏滋补品店及其二楼住宅卷帘门、窗户、玻璃、防盗网、空调受损。经根据当事人直接财产损失申报情况统计,火灾直接财产损失约696371元。
属地政府监管不到位。东岭镇人民政府对“九小场所”、“三合一”场所消防安全治理工作推进不力,工作方案、部署针对性不强、工作措施不具体,开展群众性消防安全宣传不全面,督促、指导大坵村委会履行消防工作职责不力,未认真组织开展沿街店铺全覆盖消防安全隐患排查整治。东岭镇大坵村委会未认真落实消防安全网格化管理工作,未全方面开展经营性沿街店铺消防安全检查、隐患排查不到位,未能有效发现“三合一”问题,且在日常排查中对发现的“三合一”场所未立即上报东岭镇政府处置。村委会工作人员在对惠安县东岭镇朝阳路 195 号入户反诈宣传时,仅口头提醒业主过道不要堆放杂物,询问是否违规住人、灭火器是否过期,未再深入的对该场所的相关部位进行全面细致的消防安全检查并填写检查记录表。东岭派出所开展辖区日常消防监督检查和消防宣传教育不扎实, 2024 年6月5日在配合东岭镇政府对朝阳路开展电动自行车全链条安全隐患检查时,发现朝阳路 195 号保达电动车配件经营部未开门营业,但事后未跟踪检查到位。(
各镇(园区)及各有关部门要切实增强工作紧迫感和风险感知度,深刻吸取本次火灾事故的沉痛教训,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,进一步树牢人民至上、生命至上理念,统筹好发展和安全两个大局,扎实推进消防安全治本攻坚三年行动、城中村和“九小场所”、打通消防“生命通道”、电动自行车等专项整治,迅速采取针对性措施,全力以赴抓好社会面火灾防控工作。县消安委办要延续消防安全重点工作“周排查、月随机抽查、季度效能督查”模式,并联合县效能办将督查结果纳入各镇季度绩效考核范畴。县安委办要将消防安全重点工作列入全县14个安全督导组督导内容。各镇各部门主要领导要带头开展督导检查,及时发现和解决问题,推动各项防控措施落实落细落到位。
各镇(园区)要按照《惠安县安全生产委员会办公室 惠安县消防安全委员会办公室关于加强当前火灾防控工作遏制“小火亡人”事故发生的紧急通知》,组织镇安办、消防工作站、综合执法队、基层派出所等基层力量,并借助“党建+网格”,发动全县网格力量持续开展消防“5+3”必查,切实摸清辖区“三合一”场所、沿街店面、自建房加工场所和“九小场所”等场所隐患情况,分类逐一建立台账,扎实开展排查整治,对发现的“三合一”场所,要坚决取缔,严格实行物理隔离、消防设施配齐配全、人员搬离等硬措施。要结合城中村和九小场所整治工作,按照九小场所“8个必须”、城中村“6项清单”进行整治提升工作,全面实行“红、黄、绿”三色预警动态监管。整治中涉及违法违规行为的,要结合消防赋权执法工作,用足用好法律、经济、行政手段予以查处,确保形成执法整改闭环。要加快推进镇专职(志愿)建设,配足配齐器材装备,并指导加强定期培训,提升基层“打早灭小”能力。东岭镇政府要督促有关部门对着火场所整栋建筑的电气线路进行排查改造,以点带面,全面推动辖区电气线路改造工作,其余镇参照此做法,结合乡村振兴工作,因村、因地制宜,加大对老旧电气线路改造提升,确保群众用电安全。
“小火亡人”案例,要通过召开火灾现场警示会和利用电视、微信、短信等各种媒介广泛开展警示性宣传教育。要针对外来务工人员较多、出租房集中的区域和居民住宅,突出对老弱病残、留守儿童、五保户等特殊群体以及外来务工人员的消防宣传教育,重点宣传安全用火用电、火场自救逃生等常识,引导配置灭火器和独立式烟感等加强火灾技防措施,严防“小火亡人”。同时要持续发挥宣传阵地作用,运用镇村“文明实践+消防”宣传展厅、村村响广播等定期开展宣传和广播提示,切实打通消防宣传“最后一公里”。(来源:消防安全宣传)
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