金沙娱乐- 威尼斯人- 太阳城澳门在线娱乐城关于印发《山西省推进“好房子”建设试点 工作方案》的通知

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　　坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会、中央经济工作会议的决策部署，全面落实山西省委十二届九次全体会议暨省委经济工作会议精神，立足新时代住房高质量发展和人民群众对美好生活的需求，统筹发挥土地、规划、建设、金融、财政、税收等方面政策工具效能，充分整合各方优质资源，强化住宅全生命周期管理，支持引导信誉良好、实力雄厚的房地产开发企业打造一批安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”试点，带动城市人居品质提升和综合承载能力增强，有力有序推动现房销售、“房证同交”等工作，从根本上解决预售制带来的“货不对板”、逾期交付、质量缺陷等问题，加快构建房地产发展新模式，系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设。

　　3．优化规划条件。“好房子”规划时，应在满足《社区生活圈规划技术指南》基础上，参考国家《好房子技术导则》和山西省《完整居住社区建设标准（试行）》《宜居住宅建设标准》《绿色建筑评价标准》的有关要求，根据详细规划，合理设置容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等规划指标，适度降低商业配套设施配建比例、提高车位配比，因地制宜确定基础设施、公共服务设施等配建要求，体现地域文化、地方特点和优势。建筑形式、高度、体量、色调、立面材料等应与周围环境和城市空间肌理相协调，留住城市自然美、塑造优美天际线。允许多样性空间利用，包括住宅室外专属庭院、挑空空间、设置坡屋顶、首层空间多样化利用、有条件设置的露台、多样化停车形式等方面。

　　4．创新设计理念。“好房子”设计时，应尊重本地特有的自然环境、气候特点、历史文化、建筑风貌、交通区位等“基因”，提高人居设计水平，满足健康舒适、绿色低碳、智能便捷、安全耐久、和谐美好等建设要求，提升宜居性能。小区设计应统筹空间布局和功能配套关系，实现内部循环畅通、交通流线合理、空间结构有序，与周围环境景观相协调，实现土地及城市资源有效充分利用；鼓励采用无围合的结构公共开敞空间布局形式，结合景观设计，营造宜人的邻里交往尺度。建筑设计应集成绿色建筑、超低能耗建筑、装配式建筑、低碳建筑、数字家庭、智慧物业等新理念，积极推广应用新材料、新模式、新工艺；合理控制建筑高度和面宽，保证城市视觉通廊；建筑立面加强檐口、窗套、线脚、界格、空调及设备格栅等细节设计，提高外装饰材料品质。探索适当延长工程质量保修期限，增加群众获得感。

　　7．优化小区环境。鼓励采用屋顶、外墙、结构外平台等立体绿化方式，提高绿地空间利用率。提升集中绿地品质，在满足绿化率指标要求前提下，合理搭配乔木、灌木、草坪和花卉；植物配置应体现本地植物资源的特点，尽量采用全冠移植，同时保证绿植无毒无害，实现绿化环境安全和健康；苗木搭配应减少对低层住户采光、视野的影响；乔木树干基部外缘与建筑南向或北向有窗面外缘距离不宜小于5m，植物配比应符合草坪不低于20％，常绿乔木不低于30％的要求。打造全龄友好的室内外健身活动空间，合理配建文化活动站、图书室、健身房、游泳池、儿童活动室等室内活动空间和健身步道、景观小品、风雨连廊、遮阴设施、球类运动场地、休憩桌椅、健身器材、康复训练设施、游乐设施等室外活动设施及公共场所，满足群众的文化、游乐、健身、交往需求。可因地制宜设计建造小区水景、水系。

　　8．完善配套设施。以小区居民的美好生活需要为导向，贯彻落实完整居住社区和“一刻钟便民生活圈”建设要求，充分利用社区综合配套资源，合理布局教育、养老、公共服务、商业等配套设施，科学设置垃圾分类收集点，支持小区内合理配建公共厕所。明确配建的中小学校、幼儿园、养老托育、公共服务等配套设施，应同时设计、同时施工、同时验收、同时交付。原则上，配套幼儿园服务半径不大于300米，配套小学服务半径不大于500米，配套中学服务半径不大于1000米，实现“近、全、优”一站式教育资源；养老服务用房和设施人均用地不少于0．1㎡；托育服务设施按每千人口不少于10个托位，每个托位建筑面积不少于8㎡配建。合理设置日间照料中心、党建活动室、社区食堂等公共服务设施。充分利用地上地下空间，合理配建汽车停车位（库），配建比例不低于1：1．2，车位面积不小于2．5×5．3m，固定车位100％建设充电设施或预留安装条件。

　　9．加强安全保障。注重本质安全，适度提高重要部位和关键节点的设计建造标准，保障建筑结构安全、抗震安全、防火安全。广泛应用“技防＋物防”手段，为业主居住生活提供充分安全保障。配备智能门禁、视频监控、周界防越、求助报警等系统，安装电气设备保护设施。加强消防设施日常维护管理，保障消防通道畅通。统筹建设电动自行车集中停放场所及充电设施、无障碍安全出行设施。建材和室内配件在符合质量标准的前提下，应采用耐腐蚀、耐久性能好、密闭性能好的材质。室内地面、公共空间和室外路面应设置必要防滑措施，阳台、外窗、楼梯等部位有防坠落措施，建筑物出入口有防高空坠物措施，楼座周边设置缓冲区、隔离带，地下停车库、开敞外廊应设置防飘雨结构板、地漏等防雨、排水措施。小区内部道路保证交通流线畅通，实现“人、车、非机动车”分流。

　　11．优选建造队伍。建设单位应配备经验丰富的管理人员，鼓励采用设计方案招标、工程总承包、全过程咨询、建筑师负责制、评定分离等模式，优先选择有水平、有信用、有能力、有实力的设计、施工、监理等单位组织项目推进，杜绝不合理低价中标造成恶性竞争，保障“好房子”高质量开发建设。鼓励开发企业探索以房地产开发企业为主，项目建筑施工总包企业参与的联合开发模式。从“建筑师负责制”着手，推动优秀责任规划师、建筑师、工程师等团队，从规划、设计、评估、运维等各环节深度参与“好房子”建设，提升建筑工程品质、功能和价值。

　　12．推广先进智造。鼓励“好房子”试点项目采用装配式建造方式，实现标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修，提升施工效率和工程质量。积极推广“菜单式”装修模式，鼓励选用全屋定制家具、集成卫浴、集成厨房、集成吊顶、架空楼面、模块化隔墙、管线分离等装配化装修部品部件，提升装修效率，保证装修质量，满足多样化、个性化需求。鼓励“好房子”试点项目运用最新科研成果，推广应用先进制造设备、智能设备和施工机器人等产品，提升各类施工机具性能，提高建造效率；将物联网、云计算、大数据、人工智能、BIM技术等新一代信息技术充分融入到商品住宅“好房子”的设计建造中，不断实现技术迭代升级。推广使用智能、高效、绿色、安全的电梯、空调、水泵、照明、通风等设备，优化选用建筑隔声、隔热、隔味、保温、防水等部位材料，提升住宅使用安全性、耐久性、舒适性。

　　13．运用低碳技术。将绿色低碳发展理念融入“好房子”的建材使用、建造工艺、技术应用等各方面，按照二星级及以上绿色建筑标准进行设计建造，合理提高室内外声、光、热等指标要求，注重采用自然采光、通风、节能、节水等适宜配套技术产品，广泛使用健康、环保、绿色的新型建材。建筑材料应使用已认证或符合《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》的绿色建材产品比例不低于50％。“好房子”项目竣工验收时，可申报获得相应星级绿色建筑评价标识。鼓励在“好房子”试点项目中率先执行超低能耗建筑标准，加大太阳能、地热能等可再生能源综合利用，探索建设近零能耗、零能耗、低碳、零碳建筑。

　　14．加强过程管理。推广建筑信息模型（BIM）技术全过程应用，加强工程项目全生命周期的数字化管理，实现设计、采购、生产、建造、交付、运维等阶段信息互联及交互共享。严把建材供应链，严把材料进场关，对进场材料出厂合格证、检验报告、产品标识进行“三核验”，保障建材和设备的质量符合相关标准规范和设计要求。严控主体结构安全，强化质量行为和实体质量标准化管理，实施质量风险分级管控。严控行业监督管理，适当提高主材检测指标数量和频次，工程质量不低于省优质结构要求。

　　15．防控质量问题。树立质量至上、精益建造的建设理念，提升住宅建设品质，加强渗漏、裂缝、空鼓、开裂、管线堵塞、隔音差、密封性差等房屋质量常见问题防治，按照项目实际情况和现行质量标准，提前出台工程质量问题防控预案，并报属地住建部门进行备案。强化过程质量管理，推行分阶段施工策划以及实施过程回顾纠偏，做好专项方案评审、二次深化审批、读图讲图等预控工作分解，细化质量管理实施路径。推行项目阶段性复盘、项目交付后评估，实现项目建设质量管理的良性循环，持续提高管理水平，确保房屋交付品质。

　　16．优化验收服务。“好房子”试点项目应充分利用数字化平台，加强项目全生命周期管理，按照“好房子”建设要求进行规划、设计、施工和验收。推行关键工序验收、停止点验收，逐户、逐间进行带水、带电、带负荷验收，涉水房间进行防水层、面层两次蓄水试验，单体工程应抽取15％以上数量的外窗进行压力淋水试验。推行交付前功能测试，确保房屋使用安全可靠。严格验收流程，在验收时应严格执行见证取样和进场复验制度，对关键工序、关键部位隐蔽工程实施“举牌验收”并留存影像资料，实现质量责任可追溯。实施工地开放日制度，严格落实“先验房后收房”制度，保证业主购房信息知情权和施工质量监督权。

　　18．提高服务标准。前期物业服务收费实行政府指导价，落实物业服务公示公开制度，物业管理服务内容及标准应充分体现“好房子”的定位，推动实现质价相符、优质优价。物业服务用房配置不少于3‰，业主共有场地、共用设施和共享空间不得挪用和侵占，不得变更为经营性配套设施。注重厘清物业与全体业主的权责关系，创造和谐邻里环境。推动建立小区业主委员会评价机制和差评淘汰机制，督促业主大会依法履行职责，协调处理物业服务纠纷。

　　19．提供一站式服务。鼓励物业企业应在做好物业基础服务的同时，搭建一站式服务平台，提供家政服务、维修服务、电子商务、居家养老、快递代收等高品质生活服务，提升便民利民服务水平。物业服务企业应发挥连接小区内外的桥梁作用，精准掌握居民消费需求，对接各类供给端，为居民提供灾害预警、生活缴费、小区公告、教育、餐饮外卖、养老助残、医疗咨询、预约诊疗、居家办公、电子商务、房屋租赁、交通出行、影音娱乐、健身指导等优质商品和服务。鼓励物业服务企业结合传统节日，兼顾老、中、青、幼多层次业主需求，举办个性化或定制性社区文化、学习教育、志愿服务、邻里互助等精神文明活动。

　　（一）加强统筹谋划。各级各部门要统筹推动“好房子”建设与现房销售、房证同交等改革工作，原则上“好房子”试点项目应采用现房销售模式，实现“交房即交证”。要将推进“好房子”建设试点作为构建房地产发展新模式、实现房地产市场供需新平衡、加快房地产行业转型升级的重要抓手，集中力量建机制、定标准、出政策、推项目，合力推动“好房子”建设试点工作取得积极成效。要围绕“产品创新、质量过硬、配套完善、服务优质”方面，从政策标准、规划设计、施工建造、查验交付、物业运维等环节入手，以解决质量常见问题、提升居住体验为目标，引入先进设计建造理念，推进住宅全生命周期管理、全要素质量提升、多功能应用实践，实实在在打造出一批“好房子”样板，稳续推动房地产高质量发展。

　　（二）强化部门协同。发挥政府引导和规划引领的作用，“好房子”试点项目土地出让、规划审核等环节，政府相关部门统筹协调、抓好落实，政府分管负责加强审核把关。住建部门督促指导试点项目开发企业加强项目管理，统筹好施工期间各环节衔接，提前做好物业承接查验及备案工作，为销售做好前期准备；完善商品房销售管理制度，依法打击违规销售行为；规范开发建设活动，确保全过程合法合规。审批服务部门全面推行分阶段办理建筑工程施工许可证，实现房地产项目“拿地即开工”。各相关部门强化协调联动，加强过程管控，优化业务流程，在质量安全监管、消防验收、人防、规划、城建档案等手续办理上要主动靠前服务，工程竣工后，在收到企业办理验收申请之日起15个工作日内出具质量安全监管、消防验收、人防、规划、城建档案等相关意见（或验收报告等），推动房地产开发企业在商品房交付使用前完成竣工验收备案、缴纳税费、不动产登记等手续，保障购房人在领取房屋钥匙时同步领取不动产权证书，实现“交房即交证”。

　　（三）完善支持政策。各市、县（区、市）政府有关部门要在土地出让、规划设计、施工监管、融资贷款、审批管理、公共资源配套等方面给予重点支持。土地出让时，可按出让最低价20％缴纳土地竞买保证金，签订出让合同后一个月内缴纳出让价款50％的首付款；剩余价款可在1年内缴清。在不违反国土空间详细规划前提下，可依据各市规定，对利用建筑架空层、地下空间、室外平台等增设公共服务配套设施的，给予容积率计算优惠；对小区内独立设置的电动自行车集中停放和充电场所、智能快递柜、生活垃圾收集站、垃圾分类投放点等面积，可不计入容积率。适当放宽销售备案价格上限，对房地产开发企业在企业信用评价中享受适度优惠政策。建立绿色通道，主动靠前服务，提升审批效率，加快项目“五证”办理。用好城市房地产融资协调“白名单”机制，协调属地金融机构对“好房子”建设试点项目，创新信贷产品和服务模式，积极满足项目合理融资需求。对试点项目可不配建公共租赁住房，且不需缴纳配建资金。完善周边基础设施及公共服务设施，加大教育、医疗等优质资源配套支持。优化质量安全监管，根据建筑工地扬尘治理和安全生产情况，通过联合检查、无人机非接触检查等方式，减少施工干扰。缴存职工使用住房公积金贷款购买“好房子”建设试点项目的，住房公积金贷款最高额度可在现行政策基础上适当上浮。