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报告指出,在中国对国际市场贸易需求提升和对外贸易环境得到改善的背景下,中国与葡语国家经贸合作实现了快速增长,整体呈现合作领域广泛、合作机制完善、合作成效显著等特点。2018年以来,葡语国家共同体建设速度加快,葡语国家的贸易区建设、基础设施内在需求以及贸易自由流动都在提速。在“一带一路”及粤港澳大湾区建设过程中,中国与葡语国家经贸合作将迎来新的发展机遇。澳门“中葡平台”的内涵、功能须进一步丰富和发展,以“平台+”的方式在大湾区城市合作建立“葡语国家产业园”,是澳门参与粤港澳大湾区建设的重要抓手。
第二,中国与葡语国家经贸合作日趋多元化。首先,中国与葡语国家在多领域创新合作方式、丰富合作内容,目前正朝着多元化趋势大步向前迈进。2018年,在中国与葡语国家贸易合作中,民营企业进出口总额为611.82亿美元,同比增长27.55%,占中葡贸易总额的41.63%,比2017年提高0.84个百分点,继续保持第一大贸易主体地位。其次,中葡双边服务贸易规模持续稳定增长。2016—2018年,中葡双边服务贸易额从67.2亿美元增加至122.1亿美元,增长了81.7%,在中国服务贸易总额中所占比重从1.0%提高至1.8%。
第三,中国与葡语国家贸易结构较为单一,波动较大。由于中国与葡语国家的贸易在广度和深度上都有限,贸易结构单一化趋势明显,产业链的整体生态联系不够紧密,缺乏产业体系内的贸易往来。比如,2018年,木材占几内亚比绍对华出口的99%,占莫桑比克对华出口的68%,原油占安哥拉对华出口的99.7%,塑料废碎料占佛得角对华出口的52%,集成电路处理器占东帝汶对华出口的85%,大豆、铁矿石、原油、纸浆四种产品占巴西对华出口的85%,公共客车、铜矿砂、服装、纸浆四种产品占葡萄牙对华出口的52%。这些产品多数为初级产品,把这些数据置于经济全球化的整体框架中,尤其是在全球产业资源配置的价值体系中,可以明显看出这些结构单一的贸易产品难以适应整体贸易发展的要求。
第一,粤港澳大湾区建设可推动中葡经贸合作获得战略叠加机遇。自2003年以来,每一届“中葡论坛部长级会议”都对澳门建设中葡平台起到重要的推动与赋能作用,各种政策红利支持不断涌现。伴随着粤港澳大湾区的建设和发展,中央在原有的粤港澳经济合作的基础上,将进一步发挥澳门作为中国与葡语国家商贸合作服务平台的作用,出台相关制度与政策,中葡平台建设无疑将获得新的战略叠加机遇,为澳门落实国家给予的相关政策提供了新的可能。
第四,中葡商贸合作服务平台建设可促进粤港澳大湾区发展。建设粤港澳大湾区,打造世界一流湾区和世界级城市群是国家面向21世纪发展的大趋势,是落实“一国两制”、把新时代中国特色社会主义推向新境界的重大战略部署,也是澳门实现经济多元发展的重大机遇。从面积来看,澳门虽然是湾区大家庭中最小的一个,但是国家赋予澳门特殊的身份和使命,澳门一方面可以充分发挥“一国两制”和自身独特优势,为粤港澳大湾区合作方提供旅游业方面的培训,为粤港澳大湾区优质生活圈提供东西方文化交融的独特休闲去处;另一方面可以通过中国与葡语国家商贸合作服务平台这个“精准联系人”的角色,发挥连通粤港澳大湾区内的企业与葡语国家间发展金融及贸易的作用,为大湾区兄弟城市拓展葡语国家市场助力,为大湾区“走出去,引进来”提供精准服务,更能为大湾区形成全面开放的格局助力,为“一带一路”建设助力。
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